2025年，在欧冠冠军足彩_五大联赛下注-竞猜|官网、市政府的坚强领导下，承德市数据和政务服务局深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实《承德市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》要求，坚守依法行政和廉洁从政两条底线，扎实推进法治建设、数据和政务服务工作，为全市经济社会高质量发展提供了有力的法治保障。现将2025年我局法治政府建设情况汇报如下：

1. 坚定法治方向，筑牢思想根基

   一是深入贯彻习近平法治思想。局党组把习近平法治思想作为重点学习内容，认真落实“第一议题”学习制度，深入开展习近平法治思想、党内法规等专题学习研讨，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；二是贯彻落实领导干部会前学法。开展领导干部会前学法8次，深入解读《政务数据共享条例》《河北省行政执法证件和行政执法监督检查证件管理办法》等内容；三是认真履行推进法治建设第一责任人职责。局主要负责人统筹安排法治建设工作要点，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，推动法治建设各项工作强力推进、落地见效。

   二、坚持多措并举，突出法治成效

   （一）强化法治引领，规范依法行政。一是强化法治人才队伍建设。印发《五大联赛下注：开展2025年度政务服务大讲堂活动的通知》，制定数据和政务服务系统培训计划，开展政务服务大讲堂活动9期，培训课题20个，全系统法律意识和业务熟练度得到提升。二是动态调整行政执法事项清单。按照省市统一安排部署，依据法律法规的立改废和工作实际，及时对行政执法事项清单进行动态调整，调整后共有行政许可事项146项，行政确认事项3项，行政处罚事项19项，行政征收征用事项1项。三是全面落实市场准入负面清单制度。印发《五大联赛下注：认真做好〈市场准入负面清单（2025年版）〉贯彻落实工作的通知》，确保“非禁即入”原则落地，并常态化开展违背市场准入负面清单案例自查自纠工作。四是定期开展案卷评查。共抽查各县（市、区）局案卷36本，针对案卷存在的问题开展专题培训，明确整改要求和整改时限，切实提升行政许可案卷质量。五是严格落实公平竞争审查制度。严格规范开展公平竞争审查，今年共审查涉及市场主体经济活动的政策措施4件。同时对已公开发布的政策措施进行评估清理，确保已公布实施的政策措施不存在排除、限制竞争内容。六是严格落实行政执法“三项制度”。持续推进执法全过程记录、重大执法决定法制审核，全面推进政务公开。依法依规公开行政执法相关信息，并动态更新，对符合法定条件要求的依申请公开政府信息答复率达到100%，依法保障人民群众合理信息需求。

   （二）聚焦项目发展，再造审批流程。一是主动靠前服务。对国债、清洁能源、省市重点项目，建立审批工作台账，实施“5+5”工作机制，主动靠前服务，保障重点项目建设。二是压缩审批时限。制发8项优化投资建设项目审批流程办法措施，编制17类项目审批流程图，将政府投资类、社会投资核准类、社会投资备案类三类项目从立项到取得施工许可审批时间分别压缩至29、25、24个工作日内，低于国家和全省审批用时，施工许可压缩至2个工作日，技术性审查事项平均时限由30天压缩到8天。推行“水电气热网”联合报装，5个工作日办结，用时减少25天。三是扎实推进“高效办成一件事”改革。全市三批31个“一件事”均已实现“一次告知、一表申请、一口受理、一网审批、一窗发证、一体管理”，办事效率整体提升80%，人均办件量居全省前列。

   （三）深化服务升级，优化政务环境。一是优化服务模式。持续推进政务服务事项标准化、规范化建设，印发《承德市政务服务事项清单》，及时更新办事指南，确保政务服务事项无差别受理、同标准办理。二是深化政务服务协同。积极推动与京津政务服务协同，与天津市南开区政务服务办公室签订《政务服务“跨省通办”合作协议》，在保持审批权不变的情况下，共同协商确定两地“跨省通办”事项。三是扎实推进审监联动。牵头推动“河北省审监互动系统”规范启用与应用，指导各级单位参照《承德市本级审管信息推送表》《抄送县区监管部门事项清单》精准推送，确保系统数据全量共享、审管互动依法顺畅运行。四是提升服务水平。构建行政审批业务标准化体系，规范审批服务。导入OSM现场管理，实施一次性告知、预约服务、延时服务、限时办结、“好差评”等措施，以服务优化促水平提升。创新“信用承诺+视频勘验”审批服务模式，印发《“信用承诺+视频勘验”规范》，将审批服务范围拓展至市县两级31个行政审批事项，推动行政审批勘验速度提升90%以上。今年以来，全市共组织“信用承诺+视频勘验”769次，节约申请人时间2307天，该服务模式入选全市2025年度“法治为民·法治护企”实事项目。

   （四）推动数据赋能，培育数字产业。一是夯实基础工作。制定《2025年数字承德建设工作要点》，为数据事业发展奠定基础。强化基础平台支撑服务能力，市级政务云平台累计为60个部门136套系统提供上云服务，政务云集约化水平进一步提升。二是推进公共数据授权运营。健全公共数据授权运营“一局三中心“整体架构，印发市级公共资源授权运营和资产管理流程指引，编制授权运营机制图，规范授权运营流程。三是培育数据标注产业。今年以来，我市大力推动数据标注产业发展，目前登记注册经营范围包括数据服务或数据处理的存续企业共2422家，可承接数据标注业务的企业共39家，具备智慧医疗、自动驾驶、大模型与AIGC数据服务等多个领域标注能力，从事数据标注工作的人员约450余人。

   （五）强化法治保障，提升综合效能。一是夯实公平交易。全面推行“双盲”评审，深化远程异地评标等举措，今年以来，市公共资源交易中心共完成项目553宗，成交金额398979.29万元，节约金额7426.8万元；增收资金24811.13万元。二是深化助企服务。通过强化代表管理、政策宣传、问题解决等举措，助力企业发展。助企服务做法获评欧冠冠军足彩_五大联赛下注-竞猜|官网全面深化改革典型案例和省优化营商环境典型案例。三是夯实信用应用。印发《承德市融资信用服务平台运行管理办法（试行）》等文件，推动重点任务精准落实。完善承德市融资信用服务平台功能，发布融资需求11112笔，有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，荣获“欧冠冠军足彩_五大联赛下注-竞猜|官网中小企业融资综合信用服务特色平台”称号。

   三、存在不足及下步打算

2025年，我局在法治政府建设工作上取得了一些成绩，但仍存在不足，在推进政务服务标准化、规范化、便利化方面“自选动作”少，与先进地市改革创新力度仍有差距。下一步，我局坚决贯彻落实欧冠冠军足彩_五大联赛下注-竞猜|官网、市政府各项决策部署，围绕法治政府建设目标任务要求，坚持改革创新、真抓实干，统筹提高审批效率和优化政务服务。一是强化依法行政。持续开展县（市、区）案卷评查工作，扩充被评查案卷审批领域覆盖面；提升行政诉讼、复议应对能力，持续开展数据和政务服务大讲堂活动，通过日常培训进一步扩充机关工作人员法律知识、提升依法审批意识，增加应诉、复议等实用技能。二是强化数据赋能。牵头编制好“数字承德”专项规划，为未来五年数字承德建设做好顶层设计；持续推进算力基础设施建设，为全市人工智能应用提供算力支撑，努力打造连接东北、服务京津冀的区域性算力枢纽。三是优化政务服务。深化“高效办成一件事”改革，全力保障新一批落地应用；保障重点项目审批，有效发挥重点项目审批服务工作专班作用，开展全程跟踪、批前指导，推动重点项目早落地早见效；落实好帮办领办代办、一次性告知、预约服务、延时服务、限时办结等制度，提升服务意识，优化服务方式，提高服务效率。